目前評(píng)標(biāo)一般采用兩種評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法和最低價(jià)中標(biāo)評(píng)估法。
現(xiàn)在介紹一下我們江蘇省所采用的綜合評(píng)估法：
綜合評(píng)估法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，按照得分或評(píng)標(biāo)價(jià)高低推薦中標(biāo)候選人。
采用綜合評(píng)估法的，其具體評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（≥70分）
在以下四種方法中，招標(biāo)人可以選擇一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；也可以選擇四種方法并在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
方法一：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（若有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件≥10家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A）。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件≤10家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件≥10家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A），最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1、Q2取值一般均應(yīng)≥30%；K1的取值范圍為95%～98%；K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。Q1、K1值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。
方法三：以有效投標(biāo)文件的次低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，相應(yīng)扣減得分。
方法四：以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，相應(yīng)扣減得分。
（二）施工組織設(shè)計(jì)（≤20分）
招標(biāo)人可以在以下兩種方法中選擇一種作為施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
方法一：對(duì)施工組織設(shè)計(jì)僅進(jìn)行合格性評(píng)審，不評(píng)分。
方法二：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件中確定的評(píng)審要點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)分。
（三）投標(biāo)人業(yè)績(jī)（≤1分）
可以對(duì)投標(biāo)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)類似及以上工程進(jìn)行加分，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)企業(yè)或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)單個(gè)類似及以上工程的分值，以及有效期（一般不超過(guò)5年），加分依據(jù)（一般為中標(biāo)通知書、施工合同及竣工驗(yàn)收證明）。
本辦法所稱“類似工程”的含義與附件一相同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，選擇、確定部分指標(biāo)，在招標(biāo)文件中對(duì)類似工程加以明確界定。
（四）投標(biāo)人市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)或獎(jiǎng)項(xiàng)（不得同時(shí)計(jì)�。�
1.市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)（3-5分）
招標(biāo)人可以將建筑施工企業(yè)市場(chǎng)信用動(dòng)態(tài)考評(píng)得分作為評(píng)分因素，按照一定的比例納入評(píng)分體系中。
2.獎(jiǎng)項(xiàng)（≤2分）
對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省轄市級(jí)市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu)（指魯班獎(jiǎng)、國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)評(píng)審的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合評(píng)審的“中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)”、中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)評(píng)審的“全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)”、中國(guó)安裝協(xié)會(huì)評(píng)審的“中國(guó)安裝之星”、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)評(píng)審的“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”、中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)評(píng)審的“全國(guó)市政金杯示范工程”）獎(jiǎng)項(xiàng)的給予加分，其中：省轄市級(jí)市優(yōu)最高加0.3分，有效期1年；省優(yōu)最高加1分，有效期2年；魯班獎(jiǎng)、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”、“中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)”最高加1.5分，有效期3年；“全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)”、“中國(guó)安裝之星”、“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”、“全國(guó)市政金杯示范工程”最高加1.2分，有效期3年。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。
對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省轄市及以上建設(shè)行政主管部門評(píng)定的“文明工地”獎(jiǎng)項(xiàng)的給予加分，其中：省轄市級(jí)最高加0.1分，省級(jí)最高加0.3分，有效期均為2年。加分時(shí)只針對(duì)上述獎(jiǎng)項(xiàng)中的1個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。
上述獎(jiǎng)項(xiàng)不是投標(biāo)人承擔(dān)的工程，不予計(jì)分。其他獎(jiǎng)項(xiàng)也不予計(jì)分。
（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（≤2分）
該項(xiàng)評(píng)審因素是否設(shè)立，由各市自主確定，以下評(píng)審方法供參考：
1.分別計(jì)算出工程量清單各子目的報(bào)價(jià)合理性分析評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值：
合理性分析評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價(jià)金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5個(gè)時(shí)，取去掉其中最高和最低綜合單價(jià)金額后的算術(shù)平均值）；
2.將工程量清單各子目的綜合單價(jià)金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對(duì)值＞10%且合價(jià)偏差金額在該投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)一定幅度（一般為評(píng)標(biāo)價(jià)的0.5%-1%）以上的，有一項(xiàng)扣0.1分，最多扣2分。
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